榆府复〔2021〕18号

　　申请人：赵×，男，1989年10月出生，身份证号：22018219××××××6013

　　住所：榆树市向阳镇镇区14组

　　被申请人：榆树市公安局交通警察大队

　　法定代表人：马玉新，大队长

　　地址：榆树市新民大街

　　申请人对被申请人于2021年5月21日作出的2201821310017811号公安交通管理简易程序处罚决定不服，于2021年5月21日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理，现已审理终结。

　　申请人请求：撤销2201821310017811号公安交通管理简易程序处罚决定。

　　申请人认为：因路面不平有严重损毁，故而绕道行驶。

　　被申请人答复称：

　　一、申请人违法事实清楚。

　　2020年8月14日11时15分，赵×驾驶吉A688FY号小型轿车行至榆树市五通线42公里58米违反禁止标线指示的违法行为，被交通技术监控设备记录。

　　二、证据确实充分

　　2020年8月14日11时15分，赵×驾驶吉A688FY号小型轿车行至榆树市五通线42公里58米违反禁止标线指示的违法行为，被交通技术监控设备记录图片。

　　三、适用法律准确，程序合法。

　　（1）处罚代码13451，《吉林省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》2015年1月1日起执行的违法行为代码。

　　（2）《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条：车辆、行人应当按照交通信号通行；……。

　　（3）《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条：机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

　　（4）《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条：公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。

　　（5）《吉林省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十三条：机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：（二十）违反禁令标志、禁止标线指示的；

　　综上所述：赵×是机动车所有人，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条之规定，可以对机动车所有人作出行政处罚，赵×在处理此次电子监控摄录的交通违法时，主动提供自己身份证，并通过“人脸识别”系统拍摄照片比对成功后上传，均能证明其自愿来接受处罚，被申请人对申请人作出的行政处罚事实清楚、证据确实充分、适用法律准确、程序合法。因此，恳请行政复议机关予以维持。

　　经行政复议机关审理查明：2020年8月14日11时15分，赵×驾驶吉A688FY号小型轿车行至榆树市五通线42公里58米，车辆越过黄色道路中心线。被申请人榆树市公安局交通警察大队认定申请人赵×在榆树市五通线42公里58米实施机动车违反禁止标线指示的违法行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条：“车辆行人应当按照交通信号通行；”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十条第二款：“道路交通标线分为：指示标线、警告标线、禁止标线。”的规定，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条：“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”第一百一十四条：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”《吉林省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十三条：“机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：……（二十）违反禁令标志、禁止标线指示的。”规定，对申请人赵×作出了2201821310017811号公安交通管理简易程序处罚决定，给予申请人赵×罚款200元的行政处罚，同时依据《机动车驾驶证申领和使用规定》，记3分。

　　上述事实有下列证据证明：

　　2020年8月14日11时15分，赵×驾驶吉A688FY号小型轿车行至榆树市五通线42公里58米处，被交通技术监控设备记录图片。

　　本行政复议机关认为：根据被申请人榆树市公安局交通警察大队提供的证据，2020年8月14日11时15分，赵×驾驶吉A688FY号小型轿车行至榆树市五通线42公里58米处，车辆越过道路中心线行驶，可以认定为实施违反禁止标线的违法行为。违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十条第二款的规定。同时，依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十三条第一款：“对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。”之规定，该处罚可以适用简易程序。被申请人榆树市公安局交通警察大队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、第一百一十四条，《吉林省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十三条第四项，对申请人赵×作出的二百元罚款的行政处罚事实清楚，证据确凿，程序合法，法律依据适用准确。申请人赵×提出为躲避路面毁损，但根据图片显示，路面毁损程度不至于妨碍车辆通行，本机关不予支持。

　　依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）：“具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；”之规定，本行政复议机关作出行政复议决定如下：

　　维持被申请人榆树市公安局交通警察大队作出的2201821310017811号公安交通管理简易程序处罚决定。

　　如不服本行政复议决定，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

　　2021年7月15日