关于2023年度中央外经贸发展专项资金项目申报及有关事项的通知
为进一步推进对外贸易高质量发展，根据《关于印发2023年度中央外经贸发展专项资金重点工作的通知》(吉商财〔2023〕21号)、《中央外经贸发展专项资金管理实施细则》(吉财粮〔2022〕1153号)、《关于提前下达2023年中央外经贸发展资金的通知》（吉财粮指〔2022〕1210号）、《关于下达2023年中央外经贸发展资金的通知》（吉财粮指〔2023〕589号）和《关于2023年中央外经贸发展资金相关事宜的通知》（榆财粮函〔2023〕7号）等文件要求，结合我市实际，现对2023年度中央外经贸发展专项资金项目申报及有关事项通知如下。
一、支持范围
（一）推动外贸稳规模优结构
1.支持开拓国内国际市场。支持企业参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(广交会)等具有国际影响力的会展平台，组织企业“走出去〞参与专业化的国际市场对接活动，助力企业拓市场、扩渠道、抓订单。引导汽车及零部件、农产品及深加工等主导产业开拓国际市场。
2.促进外贸创新发展。支持跨境电子商务综合试验区建设，加强跨境电商相关骨干企业培育。引导有实力的企业建设海外仓，健全国际营销和售后服务体系，提高海外仓数字化、智能化水平。鼓励市场采购贸易方式试点创新发展，带动更多中小微主体开展对外贸易。支持外贸企业开展高质量、高技术、高附加值的绿色低碳产品贸易。支持外贸企业进行技术改造，引进先进生产设备。
3.优化进出口商品结构。推动新能源汽车、光伏、锂电池等优势产品出口。鼓励进口列入发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录》(2016年版）的产品或技术。提升新能源技术发展所需要的能源矿产（锂、镍、钴等金属，以下简称新能矿）和重要农产品进口能力，增加贸易来源渠道。推动国家进口贸易促进创新示范区扩大优质产品进口、培育优质进口企业，支持公共平台建设，提升进口便利化水平。推动外贸转型升级基地高质量发展，鼓励传统产业外贸企业转型升级。鼓励脱贫县继续发展有特色、有优势的外向型产业。
4.优化国内区域布局。鼓励加工贸易转型升级，加强加工贸易梯度转移重点承接地、加工贸易产业园等承接载体建设。引导边境经济合作区、跨境经济合作区进“小组团”滚动开发，加强投资贸易促进、数字化改造、专业培训等，与其他省区、城市及国家级开发区开展跨区域合作，与毗邻国家开展互联互通合作。促进边民互市贸易多元化发展，推进边民互市贸易进品商品落地加工，支持互市贸易区、商品市场等与边贸业务直接相关的边贸载体建设，改善边贸仓储物流条件。
5.发展数字贸易，扩大服务贸易。加快贸易数字化发展，提升传统贸易数字化水平，开展全价值链数字化转型。培育数字贸易新业态新模式，做大做强国家数字服务出口基地，建设数字贸易综合服务平台。创新服务贸易发展机制。支持服务贸易创新发展试点示范平台建设和特色服务出口基地提质升级，优化服务贸易进出口结构。加快服务外包转型升级。
（二）提高国际化双向投资水平
6.更大力度吸引和利用外资。加大重点产业链的引资服务力度，支持有条件的自贸试验区、国家级经济开发区等开放平台强化先行先试作用，加强国际合作和产业协同，提升利用外资质量和水平。支持战略意义大、引领作用强的“引进来”、“走出去”项目。
7.促进对外投资平稳发展，推动共建“一带一路”。鼓励和引导企业深度参与全球产业分工，拓展新能矿、绿色发展、数字经济、蓝色经济等领域对外投资合作，积极开展境外优质农产品、能源资源、原材料、先进装备、关键零部件和核心技术等领域投资并购，加强贸易投资融合，更好服务国内大循环。引导已建成的农业型、资源型、科技型、物流型以及其他与国内产业相互促进的境外经贸合作区提质升级。支持企业通过投建营综合发展、多元化融资、三方或多方市场合作等方式，深化对外绿色基建、新型基建合作，推进清洁能源、交通运输、通信设施、设计咨询等领域的投资合作，推进高质量共建“一带一路”，带动国内装备、技术、标准和服务嵌入国际循环。
（三）促进内外贸一体化发展
8.优化内外贸融合发展平台，打造内外贸融合发展产业集群，支持外贸企业发展反向定制(C2M)、智能工厂等模式，增强企业柔性生产能力，适应国内外市场需求。鼓励外贸企业打造自有品牌，提升研发设计、品牌营销、渠道运营等能力，并通过订单直采、线上线下参展等方式积极拓展国内市场。鼓励商贸、物流企业“走出去”，整合市场资源，建立国际化营销、物流和售后服务网络。
（四）完善外经贸领域公共服务体系
9.支持提供业务培训、宣传推介、信息服务、专利申请、商标注册、资质认证、贸易摩擦监测预警和法律服务等公共服务，帮助企业开拓国际市场。推进贸易调整援助工作，增强产业企业应对和适应对外贸易环节外部风险的能力。支持以政银保合作等方式，撬动金融和社会资本，优化完善外贸企业汇率避险、融资信贷、贸易融资、出口信用风险管理、海外资信调查等服务。引导企业提升汇率风险管理能力、扩大跨境人民币使用。为外商投资提供投资指引、投资促进、宣传推介、投诉处理等公共服务。引导各类国家级外向型园区为入驻的外向型企业降低厂租、检测、营销、物流等综合成本，为企业提供创新、供应链融资、人才合作等专业化、集约化服务。支特各类外经贸领域公共服务平台积极发挥作用，完善各类配套服务，提升公共服务能力。
二、申报条件
1.项目申报企业在榆树市行政区域内依法登记注册，具有独立法人资格，具有较强的资金筹措和项目实施能力，生产经营状况良好。
2.按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案，所申报的项目已开展实施或完成。
3.项目符合2023年中央和省级外经贸发展专项资金规定使用方向和支持范围。
4.项目申报企业依法经营，近三年来无严重违法违规行为，未拖欠应缴还的财政资金。
5.按国家、省和长春市有关规定报送统计资料。
6.具备开展项目的专业人员和实施条件，具有健全的财务管理制度。
7.其他按规定应满足的条件。
三、申报材料及网上申报要求
（一）申报材料
1.2023年度中央外经贸发展专项资金项目申请封面（附件1）。
2.2023年度中央外经贸发展专项资金项目申请表（附件 2）。
3.法律责任声明（附件3）。
4.中央外经贸发展专项资金绩效目标申请表（附件5）。
5.项目资金申请报告（包括项目背景、内容、总投资及资金来源、项目起止时间、预期经济技术指标及效益、申请资助的理由和政策依据等），报告后附投资有效票据复印件。
6.相应外经贸资质证书（复印件）、企业营业执照（复印件）和项目立项批复文件（复印件）。
7.经会计师事务所审计的企业 2022年度会计报表和审计报告复印件。
以上申请报告和申报材料复印件需加盖企业公章，并按顺序装订成册，与申请项目审核内容相关的外文条款应提供中文翻译文本。
（二）网上申报要求
为加强对外经贸发展专项资金和项目的全面、实时、动态监管，申报单位要将项目提前录入吉林省商务厅项目库管理系统（网址：http://36.97.182.108:8687/swt/a/login）,市工信局对上报项目进行审核，对所支持的项目进行“一键同步”，同步后所支持的项目和国家系统完成共享（同步后不能对项目进行修改）。专项资金只支持在库项目。
四、申报程序
1.市工信局负责通知全市外经贸企业（详情请登录榆树市人民政府网站查看下载）。企业本着自愿原则，由企业自行申报。市工信局会同市财政局严格按照文件要求对企业申报的项目进行实地踏查，对申报材料进行审核，对通过审查的项目统一组织专家评审，确定专项资金支持项目及分配计划，并进行项目公示。
2.项目申报单位必须将所有申报材料加盖单位公章。统一规格为A4大小，正反面印刷胶装成册，分别上报市工信局、市财政局各一份，同时将申报材料的电子版文档发送至市工信局招商引资科邮箱（994368174@qq.com）。
五、资金安排及申报时间
（一）资金安排方式
资金采取事后奖补的方式，项目公示结束后，无异议，市工信局和市财政局按照相关规定对项目申报单位进行资金拨付和监管。
（二）申报时间
项目申报时间为2023年10月12日--20日，超过申报时限的项目不予受理。
六、有关要求
1.市工信局负责组织全市外贸企业申报资金项目，填写外经贸发展专项资金项目汇总表，并负责审核相关证据和票据原件。
2.要严格申报纪律。坚持公开、公正、公平原则，各项目申报单位须按规定如实报送相关材料，不按程序申报、弄虚作假、编造项目骗取专项资金的企业，按有关规定处理。
3.要保证质量。各企业申报材料要真实、准确、规范、完整，复印件必须清晰（项目单位名称必须准确，使用全称），否则视为不合格项目。
4.获得项目资金支持的企业收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受、配合各级管理部门的监督检查审计等工作，并按国家和省、市有关规定及要求报送统计资料、项目总结和绩效评价等材料。
5.对本次获得中央外经贸发展专项资金支持的项目在榆树市人民政府网站向社会公示，公示时间为7天。
七、联系方式
市工信局招商引资科（检察院9楼，房间号906），联系人及联系方式：赵娜 83012006。
榆树市工业和信息化局
2023年10月10日
