1月10日，榆树市第十九届人民代表大会第五次会议在市乡村振兴实训基地开幕。来自各条战线的人大代表肩负人民的重托，共议榆树发展新篇，共谱榆树奋进华章。

　　大会主席团常务主席吴威、高洪洲、吴喜庆、徐阁、王百陆、徐志刚、王树申、刘玉新在主席台前排就座。本次会议应出席代表380名，今天实际到会代表352名，符合法定人数。

　　上午九时，榆树市第十九届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中开幕。

　　市人大常委会主任高洪洲受榆树市第十九届人大常委会委托，作人大常委会工作报告。

　　2025年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于人大工作、吉林工作系列重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠诚履职，实干担当，为推动榆树高质量发展、可持续振兴作出了积极贡献。

　　讲政治、守规矩。抓实“第一议题”、夯实思想根基，把握“第一属性”、坚定政治方向，紧盯“第一要务”、校准履职坐标，党的全面领导持续加强；勇担当、善作为。聚焦经济运行、从严监督提质效，聚焦民生福祉、靶向监督解民忧，聚焦社会稳定、依法监督保平安，监督工作质效稳步提升；重主体、优服务。强化制度建设、拓展履职平台，强化建议办理、健全闭环机制，强化服务保障、提升履职能力，代表履职活力充分彰显；固根基、提能力。深化党建引领、筑牢战斗堡垒，深化队伍建设、提升工作效能，深化协同联动、凝聚工作合力，自身建设水平全面提高。

　　2026年市人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧跟时代步伐，紧扣中心大局，紧贴民心民意，在市委坚强领导下，聚焦“一引领、五突破”高质量发展攻坚行动，守土尽责，与时俱进，开拓创新，为榆树高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破贡献人大力量。

　　（一）强化政治引领，毫不动摇坚持党的领导。

　　（二）聚焦重点领域，精准发力服务中心大局。

　　（三）畅通民主渠道，坚定不移践行为民宗旨。

　　（四）坚持守正创新，全面加强人大自身建设。

　　报告强调，全体人大代表要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共榆树市委的坚强领导下，扬法治之威、聚监督之力、谋发展之策、守为民之责，不断开创新时代人大工作新局面，为奋力谱写中国式现代化榆树新篇章而努力奋斗。

　　大会听取了市长张子明所作的政府工作报告。

　　“十四五”时期，在上级党委、政府和榆树市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，榆树市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持“一个中心、四个强市”战略不动摇，砥砺奋进、攻坚克难、真抓实干，较好完成了“十四五”期间的发展任务。

　　精准施策、提质扩量，产业基础不断夯实；强力招商、大抓项目，有效投资持续扩大；精建细管、协同推进，城乡环境稳步改善；用心用情、共建共享，美好生活更有质感；深化改革、优化环境，发展动能显著增强；坚守底线、防范风险，社会大局和谐稳定；锤炼作风、提升效能，治理能力全面加强。五年来，督查、气象、档案、供销、机关事务等工作都取得了新成绩；科协、工会、共青团、老龄、妇联等各项事业都实现了新发展，为全市经济社会事业发展作出了积极卓越的贡献。

　　今后五年，政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要讲话重要指示精神，主动融入省市高质量发展大局，锚定“一个中心、四个强市”的战略目标不动摇，做好做优做精“三头三尾”大文章，充分释放“五大平台”的集群效应，以生物化工和绿色能源为引领，推动产业全面升级，构建符合产粮大县的现代化产业体系；更加注重绿色创新发展、城乡一体推进、民生福祉改善、防范化解风险，坚决保障粮食安全，促进乡村全面振兴，奋力谱写榆树高质量发展新篇章。

　　立足“十五五”开局，市政府将重点做好以下七项工作：

　　（一）深入推进现代化大农业，谱写乡村振兴新篇章。

　　（二）加速培育经济增长势能，开创质效双增新局面。

　　（三）纵深推进特色产业发展，打造转型升级新引擎。

　　（四）不断加强城市建设管理，树立精致精美新标杆。

　　（五）全面激活发展内生动力，释放深化改革新优势。

　　（六）精准优化民生服务供给，满足美好生活新期待。

　　（七）创新完善社会治理模式，构建智慧高效新格局。

　　面对时代赋予的发展重任和百万榆树人民的殷殷期盼，市政府将以对党、对人民、对榆树发展高度负责的态度，做政治坚定的明白人，做依法行政的规矩人，做干事创业的带头人，做心系群众的贴心人，做一身正气的清白人，努力在高质量发展征程上担起新使命、展现新形象、实现新作为，谱写榆树高质量发展、可持续振兴的崭新篇章。

　　大会听取了常务副市长陈澎受市政府委托所作的《榆树市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》编制情况的说明。

　　大会主席团常务主席徐阁主持会议。

　　大会听取了市法院院长吴应书所作的榆树市人民法院工作报告。

　　2025年，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，在市委坚强领导、市人大有效监督、市政府强力支持、市政协民主监督下，紧紧围绕“一个中心、四个强市”战略目标，认真落实“一引领、五突破”高质量发展攻坚行动部署，围绕中心大局，自觉服务榆树高质量发展；践行司法为民，积极回应人民群众关切；强化改革赋能，全力实现法院工作新突破；坚持固本培元，从严锻造高素质法院铁军；主动接受监督，不断夯实司法公信根基，各项工作取得了积极成效。

　　2026年，市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会精神，认真落实市委各项部署，聚焦我市“十五五”规划战略，强化政治引领，把稳工作方向；聚焦服务大局，护航经济发展；坚守司法为民，厚植民生福祉；深化改革创新，提升审判质效；全面从严治院，锻造过硬队伍，推动法院工作高质量发展，护航榆树全面振兴取得新突破。

　　大会听取了市检察院检察长曹政所作的榆树市人民检察院工作报告。

　　2025年，榆树市人民检察院在市委和上级院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，进一步深化“品质榆检”品牌建设，以“高质效办好每一个案件”为主线，以开展“护根行动”为牵引，以构建检察“大管理”格局为保障，忠实履行法律监督职责。始终紧扣时代脉搏为大局服务，在助力高质量发展中彰显检察力量；始终心系群众冷暖为人民司法，在护佑民生福祉中传递检察温度；始终聚焦主责主业为法治担当，在守护公平正义中展现检察作为；始终夯实基层基础为发展蓄能，在加强政治建设中筑牢检察基石，各项检察工作在落实中深化、在创新中发展。

　　2026年，榆树市人民检察院将矢志不渝坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化法律监督、维护公平正义、服务发展大局为核心，认真落实市委和上级院部署要求，加快推进检察理念、履职能力现代化。坚持强化政治引领，以更高标准把牢工作方向；坚持服务发展大局，以更高站位提升履职效能；坚持突出主责主业，以更大力度维护公平正义；坚持司法为民导向，以更实举措增进民生福祉；坚持加强队伍建设，以更严要求锻造检察铁军，为奋力推进榆树高质量发展取得新突破、实现新跨越贡献检察力量。

　　会议书面审查了《榆树市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要实施情况的总结评估报告》《榆树市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案》《榆树市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案》。

　　会议以举手表决的方式通过了大会表决办法和大会选举办法。

　　上午11时16分，榆树市第十九届人民代表大会第五次会议第一次全体会议完成各项议程，休会。

文/摄影 樊国栋、陈庆强、孙瑞

编　辑：陈庆强

复　审：樊国栋

终　审：樊德军