一、整改工作总体情况

　　（一）加强组织领导。巡察意见反馈会后，榆树市科学技术协会党支部立即召开党支部会议，对巡察整改工作进行安排部署，成立了由党支部书记、主席为组长，其他班子成员为副组长，各部馆负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责巡察整改具体工作。主要领导全面履行第一责任人责任，班子成员对所分管部馆负具体责任，各部馆负责同志全面负责本部馆的整改落实工作，确保整改落到实处。

　　（二）强化工作措施。围绕巡察组反馈意见，我们深入研究部署整改工作，严格按照巡视组要求，对反馈问题逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，细化整改措施。同时实施台账管理，明确了具体整改任务和责任领导、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

　　（三）强化成果运用。科协党支部以严肃认真的态度，深刻反思市委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，强化党员学习教育，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。 

　　截至2024年2月28日，认真梳理出3个方面、6项、16个具体问题，细化巡察组意见建议6条，制定整改措施17项。

　　二、巡察反馈问题及整改情况

　　（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神还需进一步加强。一是市科协党组织从2022年起到现在，没有贯彻执行“第一议题”制度，2022年以来的所有会议记录均没有查到执行“第一议题”制度的痕迹。二是自去年10月，党的二十大召开以来，市科协党组织没有组织党员干部进行集中学习，没有制定“关于学习、宣传、贯彻党的二十大精神”的长远规划、年度计划，也没有组织党员干部自主深入学习贯彻党的二十大精神，机关党员干部均没有个人学习笔记。巡察中，我们对市科协在编人员进行了党的二十大报告“重点词语学习情况问卷”调查，参与答题人数共10人，整套问卷答对人数占比31%，答错人数占比69%。三是2020、2021年市科协党组织没有按上级要求，组织党员干部集中学习“2020年7月习近平总书记在吉林考察时的重要讲话；2021年7月1日习近平总书记在天安门广场上的庆祝建党100周年讲话”等内容，也没有组织过相关的学习、交流、研讨等活动，查无此项相关记录。四是市科协党组织2021年，没有按照市委的要求，组织党员干部开展“百年党史学习教育”活动，巡察中没有查阅到此项活动的方案、讲话和记录，仅查阅到科协主要领导2021年7月在“党史学习中坚定我们的初心使命”讲课稿和学习心得体会两份文字材料。

　　整改情况：①要提高政治站位，强化政治引领。贯彻落实省市“第一议题”学习制度的实施方案。明确学习内容、形式和要求，召开党支部会议，专题培训第一议题学习制度并要求带头落实。明确党支部书记是“第一议题”的第一责任人，对习近平总书记重要讲话重要指示精神必须原原本本、原汁原味地学；②进一步提高思想认识，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务抓实抓好，召开专题会议，制定学习计划。坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基；③严格执行政治理论学习和理论学习中心组学习制度，严格按学习计划开展学习，加强政治学习的检查督查，党务办公室负责对机关党员干部的学习笔记进行不定期抽查，对理论学习掌握不牢、学习笔记记录不全、字迹潦草的党员干部采取适当形式予以通报；④组织专题学习领会“百年党史学习教育”活动，制定学习方案，领导带头学。紧紧围绕科协主责主业，把所学理论知识与日常工作相结合，用理论指导科协实际工作。

　　针对党的意识形态工作重视程度不高问题。 通过巡察发现，市科协党组织从2020年到2022年末，没有制定各年度意识形态工作计划、方案，没有相关的工作机制和工作总结，没有召开过意识形态工作专题会议，仅2021年有一份意识形态工作总结。

　　整改情况：①强化党员干部对意识形态工作的认识，建立健全《落实意识形态工作责任制实施方案》，保证每年至少2次研究意识形态工作，加强理论武装，每季度至少组织1次意识形态知识学习；②开通榆树市科协微信公众号，充分发挥微信公众号平台作用，将微信公众号打造成为科协宣传舆论阵地、工作宣传阵地、为民服务阵地和意识形态理论阵地。

　　（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的方面问题

　　针对党风廉政建设工作抓得不认真的问题。 一是从查阅资料得知，2020年以来市科协党组织在抓党风廉政建设工作上，体制机制不健全，没有建立相关制度、没有建立长期有效的廉政工作责任机制；党组织领导班子没有定期研究党风廉政建设和反腐败工作议题。二是从谈话和查阅资料得知，2020年以来市科协党组织没有组织党员干部开展过警示教育等活动（包括看警示教育片、参观警示教育基地）。三是从谈话和查阅资料得知，2020年以来，市科协党组织领导班子没有对本机关和下属单位科技馆的党员干部坚持执行定期谈心谈话制度。

　　整改情况：①制定科协全面从严治党主体责任清单，推进主体责任落实，党支部书记要认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，推动科协党风廉政建设和作风建设取得实效；②科协要履行监督职责，协助党支部落实全面从严治党主体责任，加强对党员干部的日常管理。同时全力支持派驻纪检监察组履行监督执纪问责职责，做好有关廉政谈话、信访查处等相关工作，保障党风廉政建设监督责任落到实处；③通过组织干部职工观看警示教育专题片、参观警示教育基地等形式，积极开展党风廉政教育。制定《科协党风廉政建设制度》，领导班子定期找单位党员和科技馆人员谈心谈话。

　　针对财经管理制度执行不到位问题。一是市科协党组织存在应计未计固定资产的问题。市科协2020年—2022年购置固定资产58895元，其中：2020年1月31日购置打印机一台，花费4999元、图书收纳柜一组39.5米，花费34760元；2020年5月19日安装监控2400元、电动幕布3000元；2020年6月18日采购笔记本电脑4500元、投影仪5900元、电影机械*幕布1900元；2020年8月31日购置打印机一台1445元。以上情况违反了《中华人民共和国会计法》第十条第二款的规定。二是市科协党组织存在大额付现的问题。市科协2021年6月10日现金支付红歌传唱楼梯喷涂等费用1万元，安装主题图片展展板、架子、画面、后背板、pvc、热溶剂户外等费用1万元。三是市科协党组织存在白条报销的问题。市科协2020年6月8日白条报销太安村贫困户鸡饲料费用2120元；2020年11月27日白条报销驻村干部房租费2000元，以上情况违反了《中华人民共和国会计法》第十四条的规定。四是市科协党组织存在没有严格执行“三重一大”制度的问题。市科协2020年—2021年大额使用资金20万元。其中2020年6月24日拨付榆树市农民草编编织协会先进协会奖励资金5万元；2021年6月10日支付红歌传唱楼梯喷涂等1万元，安装主题图片展展板、架子、画面、后背板、pvc、热溶剂户外等1万元；2021年11月11日拨付榆树市玉米秸秆全量还田免耕播种技术应用协会基层科普行动计划奖补资金5万元；2021年11月4日拨付长春凯丰牧业有限责任公司专项资金3万元；2021年11月5日拨付正阳街道财政经济办公室基层科普行动计划奖补资金5万元。

　　整改情况：①对所有固定资产进行盘点，确保所有资产都录在册。调整会计科目，记入固定资产账。建立完善的固定资产管理制度，规范固定资产的购置，入账、使用、维护、报废等流程，避免再次出现未入账的情况；②由主管领导督促补开正式发票，同时补充相关审批手续，坚决杜绝白条入账现象。监督财务工作人员相关制度学习，提高财务人员业务水平加强审核把关，坚决防止此类问题再次发生。给予财务人员提醒谈话处分；③进一步加强财务管理，严格执行“三重一大”制度从严控制财务支出。完善党支部集体议事原则，对重大项目、重大资金实行集体决策“三重一大”民主监督；④进一步加强会计基础工作，规范原始凭证和自制凭证，严格报销手续，财务审计科要认真按照财务制度对报销事项进行把关。

　　（三）关于聚焦基层党组织建设方面问题

　　针对党内组织生活开展不经常的问题。一是没有认真执行“三会一课”制度。从查阅资料和谈话得知，市科协党组织2020年、2022年没有组织党员召开过党员大会和支部委员会，没有记录和影像资料，2021年支委会仅组织召开过5次，关于党课和主题党日活动，巡察组没有查阅到市科协党组织2020年、2021年、2022年等三个年度的相关活动记录、文字讲课稿及影像资材，由此说明，2020年以来，市科协党组织党内组织生活处于停滞状态，违反了《中国共产党支部工作条例（试行）》第十二条、十六条等规定。二是党员组织生活会和民主评议党员活动搞形式。2020年、2021年、2022年未查到组织生活会和民主评议党员会议记录，仅2021年召开一次民主评议党员工作会议，违反了《中国共产党支部工作条例（试行）》第十七、十八、十九条之规定。三是党员教育管理机制不健全。市科协党组织没有建立本单位、本系统关于党员发展、教育、管理等方面协调一致的管理机制，除了学习制度外，其他相应制动缺乏，使依靠制定督促约束，依靠人自律守纪的风气难以形成，使党员干部日常管理出现了“宽松软”，出现了个别党员干部“推脱靠”的弊端。

　　整改情况：①一是统一思想，提高认识。首先是始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。二是高度重视，加强组织领导。履行了“一把手”的职责把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导具体抓， 把“三会一课” 制度抓出了成效。三是强化措施，确保落实。制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。四是加强了督导检查，以强化落实党“三会一课”制度为动力，推动基层党建工作及队伍建设的新发展。激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作又好又快发展做出了积极贡献；②严格执行组织生活会制度，明确基本要求，方法步骤、时间安排，认真对待组织生活会的集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场；③规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，党员互评要直面问题既从严要求自己，又要直言不讳地批评帮助同志，勇于揭短亮丑、见人见事见思想，确保在“红红脸、出出汗”的过程中解决实际问题，使组织生活会达到预期效果。

　　针对中层干部选用随意性较大的问题。一是存在超编配备中层干部的问题。市委办公室下发的《三定方案》规定，市科协内设3个内设机构，分别是普及部、学会部、宣教部（办公室）。其中宣教部和办公室按《三定方案》规定属于一个科室，但市科协分别设置了办公室主任、宣教部部长两个中层干部，市科协现有中层干部四名，超过《三定方案》核定的内设机构中层职数。二是没有规定程序进行选用中层干部。市科协党组织现有中层干部四名，分别是办公室主任朱占东、学会部部长陈万杰、普及部部长杨玉波、宣教部部长张彩莲，以上中层干部在提拔任职时，没有经过考察、酝酿和集体讨论等程序，巡察中没有查阅到相关材料，违反了《干部选任条例》的相关规定。

　　整改情况：①按照市委办公室下发的《三定方案》规定，把办公室主任撤掉，办公室合并到宣教部；②贯彻落实《干部任用条例》的有关规定，严格按照干部选拔任用的“五个环节”办事，重点把握动议关、条件关、推荐关、考察关、决策关，避免临时动议和随意频繁调整干部的现象发生。

　　三、下步工作打算

　　经过集中整改，榆树市科学技术协会整改工作取得阶段性成效，但整改工作还需继续努力。下一步，我们将继续认真贯彻落实巡察整改工作要求，持续强化整改认识、压实整改责任，切实把整改工作抓好做实，以整改为契机充分发挥服务“三农”职能作用和推动乡村振兴健康发展。

　　（一）切实加强自身建设，推动工作高效落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，加强理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育和优良传统教育，教育引导党员干部增强“四个意识”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上坚定不移地以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省、长春市以及榆树市委决策部署在科协落地生根。

　　（二）全力抓好问题整改，确保件件落实到位。注重在抓落实上下功夫，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强班子成员责任意识，促进科协领导和干部在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对已完成的整改任务，巩固整改成果。

　　（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。注重加强对整改成果的总结和运用，将整改成果转化为全面从严管党治党的强劲动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-83625166；邮政信箱：榆树市政府行政办公楼1楼0112室；邮编：130400；电子邮箱：m15164394019@163.com。