根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于公布2023年农业产业融合发展项目创建名单的通知》（农办计财〔2023〕10号）和《关于2023年批准的国家现代农业产业园创建方案和中央财政奖补资金使用方案备案意见的函》（农规（示范）〔2023〕7号）等有关文件精神，按照《吉林省榆树市现代农业产业园创建方案》和《榆树市现代农业产业园中央财政奖补资金使用方案》要求，榆树市现代农业产业园2026-2027年要实施完成鲜食玉米生产基地项目。为推进项目顺利实施，取得预期效果，制定此实施方案。

　　一、总体目标

　　以国家现代农业产业园创建为契机，建成一批专用化、规模化的玉米原料生产大基地。筑牢粮食产能根基，在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，切实提升优质玉米产品有效供给能力，打造国家大粮仓典型样板。

　　二、建设内容

　　在玉米现代农业产业园范围内的五棵树镇、刘家镇、闵家镇、环城乡（包含4个街道）、城发乡5个乡镇，建设5万亩食用玉米生产基地（甜糯玉米、水果玉米、风味玉米）。

　　三、资金使用

　　资金来源：现代农业产业园中央奖补资金。

　　奖补对象：1.在五棵树镇、刘家镇、闵家镇、环城乡（包含4个街道）、城发乡等5个乡镇范围内种植鲜食玉米，且种植规模超过750亩的合作社或家庭农场。

　　2.联农带农紧密。通过雇工、土地流转、提供社会化服务等多种方式带动小农户。

　　3.合规诚信经营。遵纪守法、诚实守信。未发生过生产（质量）安全事故、生态破坏、环境污染、损害成员利益等严重事件，未受到行业通报批评等造成不良社会影响，无不良信用记录，未被列入经营异常名录、失信名单，未涉及非法金融活动。

　　奖补标准：依照项目实施方案，奖补资金用于支持绿色发展奖补(食用玉米生产基地创建)，申报奖补资金的主体需提供土地流转合同、生产费用、银行支付资金流水等相关证据，奖补标准不超过总投资额的30%，单个主体年度奖补金额上限不超过100万元。

　　实施时间：2026年—2027年

　　奖补方式：先建后补。

　　五、实施方法及进度安排

　　（一）实施方法

　　1.申报。拟申报创建现代农业产业园专用玉米生产基地的新型经营主体，需填报申报书，制定项目实施方案，并提供相关佐证材料，包括：合作社营业执照、流转土地合同、生产费用票据、银行支付资金流水、没有加工能力的合作社要有与加工企业签订鲜食玉米收购订单等材料，汇编成合订本一式3份，于5月20日前，报送市产业园管委会办公室，地址在榆树市农业农村局512室。

　　2.审批。采取主体自主申报，榆树市现代农业产业园管委会办公室对上报材料进行审核。

　　3.实施。项目实施单位对照批复文件组织项目实施，不得擅自变更项目内容。

　　4.验收。聘请有资质的第三方出具项目验收报告，由榆树市农业农村局牵头组织产业园管委会有关成员单位人员对项目进行最终验收。

　　5.资金拨付。对通过验收的新型经营主体进行公示，公示结束后，拨付奖补资金。

　　（二）进度安排

　　1.2026年5月，提交相关材料，并进行审批。

　　2.2026年6月—2026年10月，完成基地建设。

　　3.2026年11月—2026年12月，组织验收。

　　2027年项目实施具体要求参照2026年执行。

　　六、实施保障

　　（一）加强组织领导。依托榆树市现代农业产业园创建工作领导小组，健全组织领导和工作推进机制，加强工作协调，明确责任分工，抓好工作统筹、物资调度、监督检查和任务落实。

　　（二）健全工作制度。制定有效的工作制度和管理制度，完善项目工作档案。明确项目管理管护范围及要求，确定专业人员进行管理、维护。明确管理人员，加强项目后续管护，最大限度地提高项目的社会和经济效益。

　　（三）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，加强相关政策宣传和人员培训，为展示榆树市现代农业产业园科创中心营造良好的社会氛围。

　　附件：现代农业产业园专用玉米生产基地项目（食用玉米生产基地）项目申报书

编辑：王鑫　复审：范晓光　终审：樊德军