12月22日上午，榆树市第十九届人民代表大会第三次会议在市乡村振兴实训基地开幕。来自各条战线的人大代表，肩负重托、怀揣使命，满怀豪情、汇聚一堂，积极履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商榆树高质量发展大计。

　　大会主席团常务主席林小明、高洪洲、吴喜庆、徐阁、王百陆、庄桂良、王树申、郭东明在主席台前排就座。本次会议应出席代表380名，今天实际到会代表351名，符合法定人数。

　　8时30分，榆树市第十九届人民代表大会第三次会议在庄严的国歌声中开幕。

　　市人大常委会主任高洪洲受榆树市第十九届人大常委会委托，作人大常委会工作报告。

　　2023年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦中心大局、聚集民生关切、聚合代表力量、聚力依法履职，积极探索创新、主动担当作为，各项工作迈出了新步伐、跃上了新台阶，为推进全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了应有贡献。

　　紧跟核心、保持定力，以理论清醒强化思想自觉，以鲜明立场坚定政治自觉，以使命担当增强行动自觉，坚持党的全面领导迈出新步伐。紧扣中心、铆足全力，围绕经济规范运行开展有效监督，立足生态文明建设开展重点监督，聚焦乡村全面振兴开展持续监督，紧盯民生福祉改善开展精准监督，着眼干部履职实绩开展闭环监督，助力经济社会发展交出新答卷。紧贴民心、激发活力，完善民主民意表达平台，优化代表履职服务保障，激发代表履职动力活力，强化代表履职机制保障，提升意见建议办理实效，践行全过程人民民主展现新作为。紧守初心、深挖潜力，突出党建引领、能力提升、作风转变、上下联动、舆论引导，全面加强自身建设呈现新气象。

　　2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年，是实施全面振兴新突破三年攻坚行动的关键之年，也是榆树人大工作高质量发展的奋进之年。市人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央、省委、长春市委、榆树市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，紧紧围绕“一个中心、四个强市”发展战略，聚焦人民群众关心关切，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，履职尽责，担当作为，为奋力谱写中国式现代化榆树新篇章汇聚人大力量、作出人大贡献。

　　按照这一总体要求，将重点抓好四个方面工作。

　　一、以更高站位强化政治引领，不断开创人大工作新局面。

　　二、以更强举措增强监督实效，奋力展现服务大局新作为。

　　三、以更细功夫践行全过程人民民主，努力实现代表履职新突破。

　　四、以更严要求加强自身建设，全面树立人大常委会机关新形象。

　　报告强调，全体人大代表要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共榆树市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以全新姿态、全新担当、全新作为，奋力开创榆树人大工作新局面，为在中国式现代化进程中谱写榆树全面振兴新篇章作出新的更大贡献。

　　大会听取了市长吴威所作的政府工作报告。

　　过去一年，面对百年不遇的洪涝灾害、新冠疫情的“疤痕效应”、严峻复杂的发展环境，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移实施“一个中心、四个强市”发展战略，砥砺奋进、攻坚克难，较好地完成了全年的目标任务。预计全市地区生产总值完成289.2亿元，同比增长8%；规上工业总产值完成86.5亿元，同比增长5%；固定资产投资完成60亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额完成60亿元，同比增长15%；全口径财政收入完成12.4亿元，同比增长7.2%。

　　保民安、建家园，救灾重建成效明显；挖潜能、增效能，经济运行稳中有进；拓增量、扩投资，发展后劲不断积蓄；稳粮产、促增收，乡村振兴有序推进；抓建设、重治理，城乡面貌持续改善；办实事、惠民生，百姓福祉显著提升；优举措、重法治，社会治理更加有效。坚持重大事项向人大报告、政协通报制度，全年办理落实人大代表建议40件、政协委员提案64件。广泛听取民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用，凝聚了思想共识，汇聚了发展力量。审计、供销、统计、机关事务、关心下一代等工作也都有了新进步，取得了新成绩。

　　根据市委十五届五次全会的部署，2024年政府的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入“一主六双”高质量发展战略，锚定全面振兴新突破三年行动目标，深入实施“一个中心、四个强市”战略，以“保粮兴粮”为基础，以新旧动能转换、产业融合发展、民生福祉改善、城市能级提升等为重点，以抓好安全生产、信访稳定为保障，在新时代推动东北全面振兴新征程中谱写榆树崭新篇章。

　　围绕实现上述目标，市政府将重点抓好以下六个方面工作：

　　（一）突出以粮为本、稳粮兴农，以更快步伐实施乡村振兴战略。

　　（二）突出固本强基、蓄势增能，以更大力度夯实经济发展基础。

　　（三）突出平台支撑、创新驱动，以更实举措推进产业转型升级。

　　（四）突出精准定位、建管齐抓，以更高标准建设区域中心城市。

　　（五）突出守稳底线、提升能力，以更大决心构筑安全发展屏障。

　　（六）突出以人为本、共建共享，以更强担当全面增进民生福祉。

　　新时代、新愿景，迫切需要我们以对党、对人民、对榆树极端负责的态度，全面从严加强政府自身建设，旗帜鲜明讲政治，依法行政守规矩，践行宗旨解民忧，担当实干提效能，清正廉洁树新风，努力打造忠诚履职、依法行政、干净干事的法治政府、服务政府和廉洁政府。

　　报告强调，置身新时代的滚滚浪潮，面对百万榆树人民的殷殷重托，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和榆树市委的坚强领导下，争做起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者、遵纪守法的带头者，凝心聚力、接续奋斗，锐意进取、扎实工作，为全面开创新时代榆树高质量发展新局面努力奋斗。

　　大会主席团常务主席王百陆主持会议。

　　大会听取了市法院院长卢玉红所作的榆树市人民法院工作报告。

　　过去一年，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和上级法院正确指导下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、省市委和上级法院工作部署，全力服务保障我市“一个中心、四个强市”发展战略，积极融入榆树全面振兴新突破三年攻坚行动。聚焦中心大局，在服务保障榆树高质量发展上勇担当、善作为。聚焦主责主业，在满足群众多元化司法需求上谋实招、办实事。聚焦改革创新，在推动实现审判管理现代化上破难题、开新局。聚焦固本强基，在锻造新时代榆树法院铁军上强管理、建新功，各项工作取得新发展。

　　2024年，市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新时代推动东北振兴座谈会上重要讲话精神，紧紧围绕我市“一个中心、四个强市”发展战略，紧扣中心大局，依法履职尽责，奋力推进法院工作现代化。坚定理想信念，不断加强法院政治建设。永葆责任初心，始终坚持司法服务大局。压实公正效率，持续提升案件质量效果。践行司法为民，扎实做好诉源治理工作。抓实管理考核，锻造素质过硬法院队伍，为开创榆树高质量发展新局面提供坚强有力司法保障。

　　大会听取了市检察院代检察长曹政所作的榆树市人民检察院工作报告。

　　2023年，榆树市人民检察院在市委和上级院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，牢牢把握现代化时代要求，聚焦政治统领，以更高自觉坚持党对检察工作的绝对领导；聚焦服务大局，以更实举措服务全市经济社会高质量发展；聚焦主责主业，以更强担当推动新时代法律监督提质增效；聚焦司法为民，以更高标准助力提升人民群众高品质生活；聚焦队伍建设，以更严要求锻造忠诚干净担当的检察铁军，各项检察工作取得平稳健康发展。

　　2024年，榆树市人民检察院将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，坚持以人民为中心，全面履行“四大检察”职能，加强法律监督工作，为榆树经济社会高质量发展提供有力司法保障。践行党的领导，以更高站位把牢政治方向；强化法律监督，以更强担当服务保障大局；秉持“如我在诉”，以更实举措践行司法为民；永葆廉洁本色，以更严要求加强队伍建设，为奋力谱写榆树高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

　　会议审查了《榆树市2023年国民经济和社会发展计划执行情况和2024年国民经济和社会发展计划（草案）》《榆树市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）》。

　　会议以举手表决的方式通过了大会表决办法和大会选举办法。

　　上午11时，榆树市第十九届人民代表大会第三次会议第一次全体会议完成各项议程，休会。

文/樊国栋　摄影/樊国栋 陈庆强