12月20日上午，榆树市第十九届人民代表大会第四次会议在市乡村振兴实训基地开幕。来自各条战线的人大代表肩负重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画新时代榆树发展的宏伟蓝图。

　　大会主席团常务主席吴威、高洪洲、吴喜庆、徐阁、王百陆、徐志刚、王树申、郭东明在主席台前排就座。本次会议应出席代表380名，今天实际到会代表366名，符合法定人数。

　　8时30分，榆树市第十九届人民代表大会第四次会议在庄严的国歌声中开幕。

　　市人大常委会主任高洪洲受榆树市第十九届人大常委会委托，作人大常委会工作报告。

　　2024年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委决策部署，依法履职、守正创新，为凝心聚力推进榆树全面振兴实现新突破做出了积极贡献。

　　高站位坚持党的领导，坚定不移用党的创新理论统揽人大工作，坚定不移坚持党对人大工作的领导，坚定不移推进全面从严治党，把牢人大工作正确方向。高水平履行监督职责，聚焦经济回升向好、乡村全面振兴、民生福祉改善、生态环境提升、法治榆树建设担当作为，助推经济社会高质量发展。高效能发挥代表作用，着力夯实代表履职基础，健全代表联络机制，拓宽代表履职渠道，提升代表建议质效，推动全过程人民民主走深走实。高标准加强自身建设，以党建引领赋能，以作风建设增效，以沟通协作聚力，打造全面过硬人大机关。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是以进一步全面深化改革推动榆树全面振兴取得新突破的关键之年。市人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，聚焦改革发展主题，深耕民主法治主业，践行履职为民主旨，与时俱进，开拓创新，为榆树经济社会高质量发展、全面振兴取得新突破贡献人大力量。

　　（一）始终坚持高举旗帜、真信笃行，坚定不移跟党走。

　　（二）始终坚持围绕中心、服务大局，恪尽职守担使命。

　　（三）始终坚持初心如磐、使命在肩，为民履职不懈怠。

　　（四）始终坚持自我完善、自我革新，强基固本练内功。

　　报告强调，全体人大代表要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在榆树市委的坚强领导下，继往开来、守正创新，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加务实的作风，忠实履行职责，忠诚服务人民，为加快推动榆树经济社会高质量发展，奋力推进全面振兴实现新突破作出新的更大贡献。

　　大会听取了代市长张子明所作的政府工作报告。

　　过去的一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全会精神，始终锚定“一个中心、四个强市”战略目标，坚定信心、迎接挑战、加压奋进，经济社会高质量发展取得了新成效。预计全市地区生产总值完成288.7亿元，同比增长6.5%；规上工业总产值完成92.8亿元，同比增长4%；固定资产投资完成65.9亿元，同比增长7%；社会消费品零售总额完成69亿元，同比增长10%；地方级财政收入完成10.2亿元，同比增长13.4%。

　　坚定不移挖产能、增效能，经济运行稳中发力；千方百计扩投资、拓增量，发展动能不断集聚；全力以赴提颜值、增内涵，城乡品质加速提升；多措并举抓改革、优服务，发展活力充分释放；倾情倾力办实事、解难题，民生福祉稳步增进；持之以恒防风险、除隐患，社会大局和谐稳定；驰而不息转作风、提效能，能力建设全面加强。同时，督查、气象、档案、供销、机关事务等工作取得新成绩；科协、工会、共青团、老龄、妇联等各项事业实现新发展，为全市经济社会事业发展作出了积极贡献。

　　根据市委十五届六次全会的部署，2025年的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会精神和习近平总书记关于东北振兴和吉林工作系列重要讲话重要指示精神，全面落实省委十二届五次全会、长春市委十四届七次全会的部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定建设“一个中心、四个强市”目标不动摇，全面深化改革，坚持创新发展，继续写好粮产、粮贸、粮食“三篇文章”，建好建强“五大平台”，聚焦“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，促进一二三产深度融合，走出农业大市高质量发展的新路子，奋力谱写榆树全方位振兴的新篇章。

　　围绕上述目标，市政府将重点抓好以下七个方面工作：

　　（一）聚焦乡村全面振兴，不断夯实高质量发展基础。

　　（二）聚焦扩大有效投资，全力巩固高质量发展态势。

　　（三）聚焦产业转型升级，加快释放高质量发展动能。

　　（四）聚焦全面深化改革，有效激活高质量发展潜力。

　　（五）聚焦城市能级提升，切实增强高质量发展内涵。

　　（六）聚焦民生福祉改善，充分共享高质量发展成果。

　　（七）聚焦防范化解风险，持续强化高质量发展保障。

　　肩负新使命、踏上新征程。市政府将始终保持赶考的心态、奋进的姿态、答卷的状态，矢志不渝、恪尽职守、笃行不怠，把政治建设摆在首位，把依法行政推向纵深，把为民服务践之于行，把作风革命进行到底，把廉洁从政贯穿始终，倾力打造让党放心、让人民满意的服务型政府。

　　报告强调，今日之榆树，政策与机遇纷至沓来，空间广阔、前景美好，高质量发展其时已至；今日之榆树，活力与潜力持续释放，产业集聚、市场兴旺，高质量发展其势已成；今日之榆树，实干与担当蔚然成风，动力强劲，活力四射，高质量发展其兴可待。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和榆树市委的坚强领导下，激扬踔厉奋发的斗志、汇聚上下同欲的力量、秉持夙夜在公的拼劲，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，奋力谱写榆树高质量发展新篇章。

　　大会主席团常务主席徐志刚主持会议。

　　大会听取了市法院代院长吴应书所作的榆树市人民法院工作报告。

　　2024年，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委坚强领导、市人大及其常委会有效监督、市政府强力支持、市政协民主监督和上级法院正确指导下，忠实履行宪法法律赋予的职责，切实服务保障我市“一个中心、四个强市”发展战略，坚持服务大局，在护航榆树发展上取得新成绩；坚持人民至上，在增进民生福祉上展现新作为；坚持改革创新，在维护公平正义上体现新担当；坚持立足长远，在提高队伍素质上再跨新台阶，各项工作取得了积极成效。

　　2025年，市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委十五届六次全会部署，坚持服务大局、司法为民、公正司法，推进各项工作在落实中深化、在务实中创新、在创新中发展。坚持党的绝对领导，筑牢政治忠诚根基；充分履行审判职能，全力服务工作大局；践行司法为民理念，落实便民利民措施；持续深化司法改革，切实维护司法公正；打造过硬法院队伍，提高全员整体素质，为推动榆树全面振兴取得新突破贡献法院力量。

　　大会听取了市检察院检察长曹政所作的榆树市人民检察院工作报告。

　　2024年，榆树市人民检察院在市委和上级院的坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，着力打造“品质榆检”检察文化品牌，聚焦彰显“人有品格、案有质量”的榆检精神，以开展“护根行动”为抓手，全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，构建完善新时代法律监督工作新格局。扎实履职守牢安全底线，推进检察机关服务中心大局；聚焦全面深化检察改革，深耕主业维护司法公正公信；依法全面能动创新履职，强化法律监督展现检察作为；筑牢检察事业发展根基，全面从严治检锻造过硬队伍，为榆树经济社会高质量发展提供有力司法保障。

　　2025年，榆树市人民检察院将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦强化法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，持续深化“品质榆检”检察文化品牌建设，以实干担当和实绩实效，更好服务榆树高质量发展和现代化建设。深化政治建检，持续防范化解重点领域风险；坚持司法为民，持续推进“品质榆检·护根行动”；强化法律监督，持续推动社会治理协同共治；聚焦主责主业，持续坚定维护社会公平正义；加强自身建设，持续打造检察人才培养矩阵，为奋力谱写现代化美好榆树建设新篇章作出新贡献。

　　会议审查了《榆树市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）》《榆树市2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）》。

　　会议以举手表决的方式通过了大会表决办法和大会选举办法。

　　上午10时55分，榆树市第十九届人民代表大会第四次会议第一次全体会议完成各项议程，休会。

文/摄影 樊国栋、陈庆强、孙瑞

编　辑：陈庆强

复　审：樊国栋