2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市档案馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和关于档案工作的重要指示精神,紧紧围绕全市中心工作和档案事业高质量发展目标,扎实推进依法治档管档,法治建设取得显著成效。现将有关情况报告如下:
一、 主要举措与成效
(一)强化组织领导,健全依法治档机制。馆领导班子高度重视法治建设工作,将其纳入年度重点工作计划。及时调整充实了由馆主要负责同志任组长的法治建设领导小组,明确职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年内召开2次专题会议研究部署依法治馆重点工作,将法治要求融入档案收集、保管、利用、安全等各环节,确保档案工作在法治轨道上规范运行。
(二)完善制度体系,夯实档案工作法治基础。严格按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施条例》及省市相关法规政策要求,结合本馆实际,全面梳理并修订完善了《榆树市档案馆档案接收管理办法》、《档案查阅利用服务规范》、《档案数字化工作规程》、《档案库房安全管理规定》等内部管理制度。通过健全制度体系,确保各项档案业务工作有法可依、有章可循,提升了管理的规范化和精细化水平。
(三)依法履行档案接收保管职责,筑牢档案资源根基。认真贯彻落实国家档案局令第9号等规定,依法开展到期档案接收进馆工作。2025年,共接收77家立档单位移交的2019年及以前文书档案5743卷(件)、数字化成果35283MB,圆满完成年度接收计划。在接收过程中,严格执行移交接收标准和程序,加强对移交档案质量核查,确保进馆档案齐全、完整、规范。
(四)规范档案提供利用,保障公民合法权益。优化查档服务流程,落实“最多跑一次”要求,全年接待社会各界查档利用者732人次,提供档案利用1500余卷(件)次,出具档案证明1200余份,有效满足了经济建设、编史修志、工作查考、民生保障等多方面需求,未发生违规提供利用或泄露信息事件。
(五)严守档案安全底线,落实安全责任制。坚决贯彻总体国家安全观,将档案安全作为压倒一切的任务。严格落实档案库房“八防”要求(防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防高温、防光、防污染),定期开展安全巡查和隐患排查。加强档案实体和信息安全风险管理,完成了馆藏重要档案异地异质备份工作。组织开展档案安全应急演练,提升应急处置能力。全年未发生任何档案安全责任事故。
(六)加强普法宣传与教育培训,营造良好法治氛围。落实“谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任。对内,将档案法律法规纳入馆内干部职工年度学习培训计划,通过专题讲座、知识测试等形式,提升全员法治素养和依法履职能力。对外,结合“6·9”国际档案日、“12·4”国家宪法日等重要节点,利用馆网站、宣传栏、举办展览、开展“档案开放日”活动等方式,向社会公众宣传档案法律法规、普及档案知识,提升了社会档案意识和法治观念。
二、 存在的问题与原因
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作中存在的不足:
(一)档案法规制度的宣传深度和广度有待拓展。面向社会公众,特别是基层立档单位的档案普法宣传方式还可更加灵活多样,宣传效果有待进一步提升。
(二)复合型档案法治人才队伍建设有待加强。既精通档案业务又熟悉法律法规的复合型人才相对缺乏,制约了依法治档工作的纵深发展。
分析原因,主要在于:一是普法宣传的创新意识和资源投入有待增强;二是专业人才的系统性培养和引进机制有待健全。
三、 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
馆党政主要负责人馆长、党支部书记李川国严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是带头深入学习习近平法治思想及档案工作重要论述,将其作为馆务会议、支部学习的重要内容,亲自谋划和部署年度法治建设任务。二是坚持重要法治工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,定期听取法治工作汇报,研究解决实际问题。三是严格执行重大事项决策程序,凡涉及馆内发展规划、重大项目、大额资金使用等,均坚持集体讨论、依法决策。四是督促领导班子其他成员和各科室负责人依法履职,要求将法治要求贯穿于分管工作和业务全程。五是带头尊法学法守法用法,自觉维护法律权威,无违规干预档案业务依法开展的情况,为全馆营造了良好的法治工作环境。
四、 2026年工作主要安排
2026年,市档案馆将围绕中心、服务大局,聚焦问题短板,重点抓好以下工作:
(一)持续深化法治思想学习与制度完善。将学习贯彻习近平法治思想引向深入,适时开展《档案法》及相关配套法规的专题培训。结合新形势新要求,继续修订完善馆内各项规章制度,增强制度的针对性、可操作性和协同性。
(二)依法强化档案资源建设与监管指导。继续依法做好档案接收征集工作,优化馆藏结构。加强对全市立档单位,特别是机构改革涉改单位、重点领域单位的档案业务监督与指导,探索开展档案工作规范化建设评价,提升全市档案工作整体法治化水平。
(三)筑牢档案安全防线与应急体系。持续强化档案安全红线意识和底线思维,常态化开展安全隐患排查整治。完善档案安全突发事件应急预案并加强演练,提升人防、物防、技防综合能力,确保档案实体与信息的绝对安全。
(四)创新普法宣传与加强队伍建设。策划开展更具影响力的档案普法宣传活动,利用新媒体拓展宣传渠道。加大对干部职工的法治培训力度,鼓励和支持人员参加法律和档案业务复合知识学习,着力培养一支政治强、业务精、作风硬、懂法治的档案工作队伍。
市档案馆将在市委、市政府的正确领导下,恪尽职守,担当作为,不断提升依法治档能力和水平,奋力开创我市档案事业法治建设新局面,为谱写榆树高质量发展新篇章贡献档案力量。
榆树市档案馆
2026年2月10日