一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想教育，树牢法治思维。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，分类开展市委理论学习中心组和市“四大班子”专题学法。以实践为要，一体推进专题辅导、领悟交流等多样化学法走进党校各类主体培训班、基层干部会议、学生主课堂。

（二）坚定核心根本，深入依法行政。厘清法定职责。梳理公布了24个乡镇、4个街道履职、配合和收回事项三个清单。印发了《榆树市市直和驻榆中省直部门派交村社区组织2025年工作事项清单》，有力规范随意设置场所、出具证明等违规行为。17个重大行政决策档案规范归档。依法制定行政规范性文件1件，严格审核其他文件39件。依法决策施政。法律顾问全年参加专题会议87次，参与领导接访33次，参与解决上访52件，出具法律意见书35份。维护交通安全。查处非法营运等车辆230辆，卸载货物500吨。深入开展“两客一危”、驾培维修等专项行动,责令187家单位整改，9家停业整顿。推进森林防护。完成各类造林4300亩、农村公路廊道绿化46公里。加强森林防火，实现连续45年无重大森林火灾。守护食品安全。683名干部对接包保4451户市场经营主体，食品抽检年均达3344个批次，合格率稳定在97.58%以上。加强医保服务监管。签订《购买村医参与国家基本公共卫生服务协议书》499份。处理违规机构129家，追回医保基金2980.94万元。保障劳动权益。办结欠薪案件35件，追返欠薪142.36万元。办理劳动争议案件241件，调解51件，结案率98.72%。强化安全生产。消除危化品等9个重点行业风险隐患844项。打处违反动火作业“六条禁令”14起，处罚金14.2万元。检验农业机械4205台，设置“两站两员”776人，劝阻违规行为236起。保护黑土资源。办理黑土地保护领域公益诉讼案件14件，督促恢复耕地110亩。稳定土地政策。推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，农村土地承包经营权登记颁证档案正式移交档案馆。提升施政质效。提、办双方围绕8家典型政协提案开展交流，切实解决群众关心的热点问题。

（三）锚定发展蓝图，优化营商环境。最大便民利民。1846个事项全流程网办、1320个事项无差别“一窗受理”、200个事项自主终端办理，1600余项政务服务可帮、代、领办。1420个事项实现省内通办，155项业务实现跨省通办，累计办件量已达9499件，“一网通办”达12084件。多渠道反映事项均纳入“办不成事”窗口集中办理。持续优企护企。24小时自助服务区，驻企服务办公室等利企举措，提供“上门、预约、代办”等服务，18项税务业务实现“简事快办”，新办企业免费刻章。政务服务、行政许可事项即办件承诺时限分别压缩85%、80%。累计为1110家企事业单位减免失业保险费2172.62万元，为796家企业减免工伤保险费205.24万元，为294家企业发放稳岗返还补贴278.31万元，为11家企业发放一次性扩岗补助2.25万元。创造公平市场环境。收办营商环境投诉举报问题84个，办结率100%。市长公开电话累计办理群众诉求72341件，召开跨部门争议协调会100余次。审定部门内及联合抽查计划243条，公开涉企检查事项961项,完成69063家市场经营主体监管领域分级分类,备案涉企行政检查3320次。查处反不正当竞争违法案件7件，处罚金11万元。深化信用建设。引导失信经营主体主动纠正违规行为，经修复后69户移除异常名录。

（四）抓实法治之基，维护社会稳定。探索有效路径。“鱼骨图”“流动调解桌”总分结合，累计化解矛盾纠纷1772件，市综治中心群众接待率环比上升217%。执法办案管理中心，实现“治安和刑事案件、人员、财务”等执法要素全流程、智能化、闭环式管理。创新研发的“寻溺”未成年人风险管控模型和视频轨迹监测系统，获评公安部首批五大基础实战模型之一。严格公正司法。建立院庭长阅核案件机制，阅核案件1480件，评查18件。在立案大厅和各人民法庭公开院领导联络方式等，有效解决“见法官难”问题。准确贯彻宽严相济刑事政策，依法不起诉127人，适用认罪认罚290件404人，适用率92.45%。把牢关口环节。共审结行政复议案件108件，纠错4件，纠错率3.7%。审结一审行政诉讼案件52件，均未败诉。通过“府院联动”，化解行政争议19件。紧盯关键人群。完成1531名刑释解教人员建档工作，下发了15项救助政策手册。“1名检察官+N个爱心家庭”结对帮扶机制，促成10名失学少年重返校园。18家单位合建“司法+社会”二维支持体系，为未成年被害人协调保险赔偿和司法救助122万元。推进信访法治。法律顾问参与公检法纪信访案件化解，依法导入法律程序225件、调解161件。

（五）持续多维发力，营造法治氛围。普法阵地点位营造浓厚法治氛围，综治中心打造现代化未成年人普法中心，“八五”普法讲师团等提升法律“七进”活动质效，广播电台等优势平台提档升级。“法润粮仓”“榆法枫景”品牌影响力不断扩大，“榆树公安”“法治榆树”等跃居全省政法新媒体前列。

（六）树牢高位思维，推动纵深迈进。全力迎“考”备检。深度对标中央法治建设督察，压实推进全国统一大市场等建设责任。建设智慧平台。开创构建依法治市数字化平台，打造法治建设动态红黑榜。提供有力保障。召开全市“行刑衔接”联席会议，凝聚共识解决正反向“衔接”堵点问题。全口径开展法治建设督察，聚焦问题建章立制。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

一是个别单位对法治工作重视程度还有不足，个别执法单位执法人员综合法律素养还有待进一步提升。二是农村土地争议仲裁作用发挥还不充分。三是各部门邀请法律顾问参与决策论证偏低。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

高位统领。四大班子主要领导共同参加依法治市委员会年度会议和上一年度述法评议会议，审议通过《依法治市委员会年度工作要点》等4个文件，擘画蓝图、明确方向，以“现场述法+点评”“书面述法+评议”的新模式，深入检验87家部门（单位）法治建设成效。切实推动。法治建设专篇纳入“十五五”规划周密布局，市委常委会会议、市政府常务会议年均两次专题听取法治政府建设情况汇报，解决了“行刑衔接”不强等初步难题。同步听取市政府、市法院、检察院等党组专题汇报，有力支持依法履职。69件一、二审行政诉讼案件仅1件败诉，负责人出庭应诉率100%。领导干部学法用法等情况纳入政绩考核项目，年终述职同步述法。法治建设督察全口径开展，定向反馈倒促责任落实，对市直和乡镇（街道）绩效考核分值比重分别达10分和5分。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）运用督察杠杆，压实法治责任。精准反馈意见，督促整改落实。

（二）提升责任意识，打通履职堵点。压问题转变观念，推整改促进提升。

（三）强化建设责任，促进更深履职。推进依法行政，发挥顾问专业优势，提高决策科学性。