根据工作要求，现将2025年度法治建设情况报告如下。

一、2025年度推进法治建设的主要举措和成效。

2025年，督查室在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，紧扣法治政府建设核心任务，立足督查职能定位，将法治原则贯穿于工作全过程、各方面，着力提升依法履职能力，取得了积极成效。

（一）聚焦学用结合，夯实法治根基。坚持把理论学习作为提升法治能力的先导，有计划开展2025年法治学习，明确学习重点、频次与时限，围绕《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》及规范督查行为等主题，组织集中学习研讨12次。引导督查干部深刻理解法治精神，并将其内化为谋划工作、处理问题的自觉遵循，有效提升了运用法治思维破解督查难题的能力。

（二）聚焦一线实践，提升督查能力。坚持把法治要求落实到每一次实地督查、每一份问题反馈、每一项整改督办的具体实践中，不断提升依法督查的“真功夫”。一方面注重督查的规范性，要求督查干部开展督查时，必须亮明身份、说明依据、记录过程，主动提示相关单位依法履职程序，既督任务落实，也促依法行政。另一方面重视整改建议的可行性，在提出整改建议前，充分听取基层意见，结合实际明确整改时限和标准，在坚持原则的同时推动问题真解决、真改进。

（三）聚焦主责主业，强化法治保障。2025年紧扣全市中心工作、重点事项和重大决策部署，依法依规开展督查事项22项，精准聚焦政策落实、项目推进、作风效能、问题整改等关键环节，全年形成督查汇报11期、督查通报1期。对督查中发现的违法违规、履职不到位、整改不彻底等问题，坚持依法提出意见、限期整改、跟踪督办、闭环管理，切实发挥督查“利剑”作用，以法治保障推动各项决策部署落地生根、取得实效。

二、存在的不足和原因分析。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在一些短板和弱项。

（一）存在的不足。

1.法治学习的深度与实践结合度有待提升。学习内容对督查工作中不断出现的新型复杂问题所对应的法律适用需求跟进不足，“学用脱节”现象未有效解决。

2.法治化督查的精细化水平仍有提升空间。面对复杂问题，在法律适用和具体情形的依法判断上，督查干部的专业支撑还不够扎实，导致个别督查建议的针对性和可操作性还有待提高。

3.法治宣传的主动性有待增强。在督查过程中，主动向被督查单位解读政策法规、普及法治理念的意识和举措还不够系统深入，“以督促法”效能的充分发挥仍存在较大提升空间。

（二）原因分析

1.思想认识需再深化。部分督查同志对法治建设“基础性、保障性”作用的认识理解还不够深刻，存在结果导向的惯性思维。

2.专业能力有短板。干部队伍知识结构有待优化，系统性的法律专业培训和实践锻炼机会相对较少，应对新型复杂问题的法治素养有待进一步提升。

3.工作机制待完善。法治学习、宣传、应用的常态化、长效化机制更新完善不够及时，缺乏有效的激励和制度约束，导致工作推进的韧劲和深度不强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

督查室主任切实履行法治建设第一责任人职责，做到“四个亲自”。一是亲自部署，年初主持召开专题会议，研究审定年度法治建设工作要点，明确目标任务。二是亲自推动，带头参加法治学习研讨12次，并结合督查案例进行领学导学，发挥示范引领作用。三是亲自协调，针对督查中发现的重大法治风险或跨部门协调难题，主动牵头会商，推动依法解决。四是亲自督办，将法治建设重点任务纳入督查清单，定期听取汇报，对进展缓慢的环节及时提醒、督促落实，确保各项要求落地见效。

四、2026年主要工作安排。

2026年，督查室将坚持问题导向，靶向发力，重点抓好以下工作：

一是在深化学习上求实效。聚焦督查业务关联紧密的法律法规及新兴领域法治热点，创新“线上+线下”“请进来+走出去”等学习模式，提升学习的针对性和实战性。

二是在规范履职上提质效。进一步细化督查各环节的操作指引，在重大督查事项推进过程中主动寻求法律专业意见，切实提升依法决策、依法办事的能力和水平。

三是在队伍建设上强根基。加大干部法治能力培训力度，鼓励参加法律职业资格考试，优化队伍知识结构，着力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的法治化督查队伍。

四是在宣传引导上扩影响。在督查工作中主动嵌入普法环节，通过政策宣讲、案例释法等方式，提升“以督促法、以督促改”的综合效应，为营造全市尊法学法守法用法的良好氛围贡献督查力量。

榆树市委市政府督查室

2026年2月24日