2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年。榆树市自然资源局在市委市政府领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹高质量发展，进一步完善政策法规，提高治理能力，深入践行习近平法治思想，履职尽责、强抓落实，法治政府建设工作取得新成效。

一、2025年法治政府建设情况

（一）强化思想引领，加强党对法治政府建设的领导

榆树市自然资源局坚持党的统一领导，筑牢政治忠诚，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，体现在全面贯彻落实党中央、国务院、吉林省、长春市、榆树市关于法治政府建设工作部署。

持续强化政治建设、深学笃行习近平法治思想。学习贯彻党的二十届二中、三中全会精神，逐项细化到自然资源法治领域中。坚持“第一议题”制度、党组会专题学习、党组理论学习中心组集体学习、领导班子专题研讨等方式，引导广大干部学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。深入推进习近平法治思想原创性，抓好相关科室重点举措分工落实。通过线上线下授课，引导广大干部坚定贯彻中国特色社会主义法治道路。

（二）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。

严格按照“一岗双责”制度，坚决贯彻执行党风廉政建设责任制，形成“一把手”负总责，层层抓落实在党组会、班子会专题听取法治政府建设工作汇报，部署安排法治政府建设工作。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，组织开展集体学习、带头遵法学法守法用法。落实“八五”普法规划，培育“法律明白人”，实现全局覆盖，使普法走深走实。  

（三）认真依法履职，服务保障高质量发展

坚持服务为大局，扎实推进实际工作与法治化建设发展深度融合。加强高质量发展、优化法治化营商环境。加强对重大行政决定、重大利益问题的研究论证，为推动高质量发展营造良好法治环境。优化法治化营商环境，部署落实“双随机，一公开监管”监管情况。推动解决干扰企业发展中存在的频繁检查等突出问题,做到“高效办成一件事”的服务机制。落实榆树市委市政府对涉企法律法规政策清理工作，按照清单逐一开展清理。2025年榆树市不动产登记中心优化服务，修改完善相关工作制度和工作流程。完成了（一）稳慎推进土地承包经营权纳入不动产统一登记。（二）房地一体宅基地确权登记实现全面发证。（三）提升高频事项全程网办率。

（四）完善法治审查审核工作机制

建立专班，对重要决定提前介入或牵头组织重点项目。坚持改革与法治相统一。备案审查和合法性审查相结合。完善备案审查制度体系，依法审查部门行政决定和行政处罚决定的相关决定，发现问题、解决问题、纠正问题。推动审查和处理意见的有机统一，形成备案审查工作机制。认真配合上级开展行政规范性文件合法性审查工作。

（五）强化执法监督促进严格规范公正文明执法

坚持执法为民理念，切实履行行政执法协调监督工作职责，加大执法监督力度，努力推动本部门提升行政执法效能。健全行政执法监督机制。推动实现全方位、全流程、常态化、长效化执法监督机制。推进行政执法监督条例贯彻落实，提升行政执法工作规范化、法治化水平，强化重点领域行政执法监督。对人民群众反映强烈的“一刀切”执法、机械执法、粗暴执法、过度执法等行政执法突出问题进行专项监督整治，组织开展群众身边执法不正之风和腐败问题集中整治，着力解决行政执法领域存在的突出问题，切实保护群众合法权益。积极推进行政执法监督与12345政务服务便民热线合作机制，拓宽群众参与行政执法监督途径方式。

（六）充分发挥行政案件化解行政争议主渠道作用

2025年，通过行政复议、行政诉讼案件的办理，化解行政争议。加大个案纠错规范力度。指导相关部门纠正违法或不当行政行为，有效规避行政执法中存在的问题。从而实现以案促治、以案促改。加强行政复议与信访衔接配合，建立将行政争议从信访向行政复议引流机制。始终坚持依法用权，自觉接受监督。

二、存在的不足

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年。榆树市自然资源局法治政府建设虽然取得了一定成效，还存在一些不足。（一）是全局法治政府建设仍需进一步夯实。（二）是法治政府建设的推进机制仍需进一步完善。（三）是深入落实依法行政的相关改革任务仍需进一步落实。（四）是基层治理法治化的建设路径仍需进一步拓展。

三、2026年度法治政府建设的主要任务

（一）是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步完善法治自然体制建设机制，谋划新阶段法治政府建设工作。

(二）进一步推进法治建设第一责任人职责。

(三)完善依法行政制度体系，促进法治化建设走深走实。

(四)推进法治宣传教育深度化、广度化和实用化。

榆树市自然资源局

2026年2月26日